赵剡水代表：
您提出的关于加快甘蔗全程机械化的建议收悉。现答复如下。
一、关于加快甘蔗全程机械化模式研究
《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号）明确提出，要聚焦薄弱环节，探索具有区域特点的主要农作物生产全程机械化解决方案。近年来，我部组织农作物生产全程机械化专家指导组专家、甘蔗产区农机专家，广泛开展甘蔗生产机械化技术模式调查研究，加强试验示范，提炼形成了《甘蔗中型机具系统全程机械化生产模式》《甘蔗大型机具系统全程机械化生产模式》等，并于2019年向社会公开发布。根据我部发布的模式，广西等甘蔗主产区农业农村部门近年来积极加大示范推广力度，强化农机农艺融合，因地制宜探索形成了全程机械化托管、“机收集运”一体化、“现代农场”经营管理和土地流转糖企转包经营等模式，促进了甘蔗生产全程机械化发展。
二、关于加强短板机具研发
近年来，我部积极采取措施强化甘蔗生产机械化装备保障工作，加强机具研发和示范推广，重点推进甘蔗机收薄弱环节。推动在“十三五”国家重点研发计划“智能农机装备”专项中设置“甘蔗和甜菜多功能收获技术与装备研发”项目，突破了甘蔗切割、输送、茎叶分离等关键技术，研制了一批切断式、丘陵山地履带式等不同形式的甘蔗收割机。另外，我部还安排了专项资金，支持华南农业大学建立了甘蔗全程机械化科研基地，推动甘蔗全程机械化创新能力提升。目前，甘蔗收获机国内品牌市场占有率超过90%。
三、关于加大短板类农机的购置补贴
2021年3月，农业农村部办公厅、财政部办公厅联合印发《2021—2023年农机购置补贴实施指导意见》（以下简称《意见》），要求各地发挥农机购置补贴政策引导作用，通过开展农机专项鉴定和农机新产品购置补贴试点等方式，推动研制成功的甘蔗生产短板机具等农机创新产品尽快列入补贴范围，广西等甘蔗产区连续多年针对甘蔗收获机等短板机具实施补贴。《意见》还明确，选择部分有条件、有意愿的省份探索创新补贴资金使用与管理方式，开展农机购置综合补贴试点，实施贷款贴息、融资租赁承租补助等补贴，江西等省目前已开展试点，实现了对购机者的贷款贴息。另外，2021年我部组织开展了新型农业经营主体信贷直通车活动，通过打造“主体直报需求、农担提供担保、银行信贷支持”的直通车模式，主要针对10万—300万信贷需求，引入国有六大商业银行等提供低利率产品支持服务；联合银保监会、国家乡村振兴局等部门扎实做好脱贫人口小额信贷工作，持续发挥小额信贷对脱贫人口发展农业生产的支持作用，尤其是购买农机等的支持，不断提升农业生产效率效益。甘蔗主产省份可用好用足上述支持政策措施，帮助相关经营服务主体解决短板机具购置资金困难。
下一步，我部将会同有关部门，统筹相关专项资金，支持重点甘蔗生产机具攻关，引导相关农机企业、科研单位积极开展甘蔗生产关键环节机械装备研发；进一步优化创新农机购置与应用补贴等相关政策措施，支持甘蔗收获机等短板机具推广应用；指导有条件、有意愿的省份，围绕甘蔗生产短板机具购置补贴需要，尽快开展农机购置综合补贴试点，加快提高甘蔗生产机械化装备水平。
感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。
联系单位及电话：农业农村部农业机械化管理司
010－59193308
农业农村部
2022年6月17日
河北超平农机制造有限公司，公司成立于2014年，是一家专注于平地机生产和各种农机具研发及销售为一体的公司。 目前主要生产激光平地机、卫星平地机、浅松激光平地机、伸缩激光平地机、双控激光平地机、激光铲运机及平衡仪平地机、整地机等。年产值达5000万元，切实解决了农业科技化发展的需要，为广大农民朋友生产需要提供便利。超平农机官网
赵剡水代表：
您提出的关于加快甘蔗全程机械化的建议收悉。现答复如下。
一、关于加快甘蔗全程机械化模式研究
《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号）明确提出，要聚焦薄弱环节，探索具有区域特点的主要农作物生产全程机械化解决方案。近年来，我部组织农作物生产全程机械化专家指导组专家、甘蔗产区农机专家，广泛开展甘蔗生产机械化技术模式调查研究，加强试验示范，提炼形成了《甘蔗中型机具系统全程机械化生产模式》《甘蔗大型机具系统全程机械化生产模式》等，并于2019年向社会公开发布。根据我部发布的模式，广西等甘蔗主产区农业农村部门近年来积极加大示范推广力度，强化农机农艺融合，因地制宜探索形成了全程机械化托管、“机收集运”一体化、“现代农场”经营管理和土地流转糖企转包经营等模式，促进了甘蔗生产全程机械化发展。
二、关于加强短板机具研发
近年来，我部积极采取措施强化甘蔗生产机械化装备保障工作，加强机具研发和示范推广，重点推进甘蔗机收薄弱环节。推动在“十三五”国家重点研发计划“智能农机装备”专项中设置“甘蔗和甜菜多功能收获技术与装备研发”项目，突破了甘蔗切割、输送、茎叶分离等关键技术，研制了一批切断式、丘陵山地履带式等不同形式的甘蔗收割机。另外，我部还安排了专项资金，支持华南农业大学建立了甘蔗全程机械化科研基地，推动甘蔗全程机械化创新能力提升。目前，甘蔗收获机国内品牌市场占有率超过90%。
三、关于加大短板类农机的购置补贴
2021年3月，农业农村部办公厅、财政部办公厅联合印发《2021—2023年农机购置补贴实施指导意见》（以下简称《意见》），要求各地发挥农机购置补贴政策引导作用，通过开展农机专项鉴定和农机新产品购置补贴试点等方式，推动研制成功的甘蔗生产短板机具等农机创新产品尽快列入补贴范围，广西等甘蔗产区连续多年针对甘蔗收获机等短板机具实施补贴。《意见》还明确，选择部分有条件、有意愿的省份探索创新补贴资金使用与管理方式，开展农机购置综合补贴试点，实施贷款贴息、融资租赁承租补助等补贴，江西等省目前已开展试点，实现了对购机者的贷款贴息。另外，2021年我部组织开展了新型农业经营主体信贷直通车活动，通过打造“主体直报需求、农担提供担保、银行信贷支持”的直通车模式，主要针对10万—300万信贷需求，引入国有六大商业银行等提供低利率产品支持服务；联合银保监会、国家乡村振兴局等部门扎实做好脱贫人口小额信贷工作，持续发挥小额信贷对脱贫人口发展农业生产的支持作用，尤其是购买农机等的支持，不断提升农业生产效率效益。甘蔗主产省份可用好用足上述支持政策措施，帮助相关经营服务主体解决短板机具购置资金困难。
下一步，我部将会同有关部门，统筹相关专项资金，支持重点甘蔗生产机具攻关，引导相关农机企业、科研单位积极开展甘蔗生产关键环节机械装备研发；进一步优化创新农机购置与应用补贴等相关政策措施，支持甘蔗收获机等短板机具推广应用；指导有条件、有意愿的省份，围绕甘蔗生产短板机具购置补贴需要，尽快开展农机购置综合补贴试点，加快提高甘蔗生产机械化装备水平。
感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。
联系单位及电话：农业农村部农业机械化管理司
010－59193308
农业农村部
2022年6月17日
河北超平农机制造有限公司，公司成立于2014年，是一家专注于平地机生产和各种农机具研发及销售为一体的公司。 目前主要生产激光平地机、卫星平地机、浅松激光平地机、伸缩激光平地机、双控激光平地机、激光铲运机及平衡仪平地机、整地机等。年产值达5000万元，切实解决了农业科技化发展的需要，为广大农民朋友生产需要提供便利。超平农机官网
